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终端销售超适区主要农作物种子被处罚

文章出处:Snews 人气:发表时间:2020-10-10 10:16

市农业行政执法支队提醒大型种子规划者,国家应对水稻、小麦、玉米、棉花和大豆等主要作物实行品种审定制度。通过国家审批的,可以在国家适当的生态区域推广;经省级批准可在本省适宜的生态区域推广。2019年,农业和农村事务部发布通知,明确限制在批准的适宜生态区以外推广销售主要农作物品种。在超适种植区终端销售主要农作物种子属于销售应当审批的农作物,将面临没收非法种子、没收非法所得、罚款2万元至20万元的行政处罚。

2020年3月26日,市农业和农村事务局执法人员发现,“圣稻16”、“圣武诺0146”、“莲糯1号”三个水稻品种种子标签标注的适宜生态区,不包括建湖县。经初步核实,“圣道16号”已通过国家认证和山东省认证公告,适宜生态区如下:适宜在河南沿黄、鲁南、江苏淮北、安徽淮河淮北种植,在鲁南、鲁西南作为麦茬稻推广使用;山东省认证公告确定的“圣武诺0146”品种适宜生态区为:适宜在鲁南、鲁西南地区作为麦茬稻推广使用;“连糯1号”适宜生态区由江苏省批准公告确定:适宜在江苏省淮北地区种植。在鉴湖县上述三个水稻品种审定通知书确定的适宜生态区以外,《农业农村部办公厅关于种子法有关条款适用的意见》(农建〔2019〕1号)第二条第二款、第三款第二项,“有下列情形之一的,属于推广销售。对未经批准的农作物品种的行为,按《种子法》第1款第78条第1项处罚:(2)由品种批准通知书中国家级批准的主要农作物品种确定。(三)“省级批准的主要农作物品种在品种批准通知书确定的省、自治区、直辖市适宜生态区以外推广销售”的界定当事人涉嫌构成推广销售未经批准的农作物品种的违法行为。基于农业行政处罚案件属地治理的原则,市农业和农村事务局将线索移交建湖县农业和农村事务局进行调查。

4月7日,鉴湖县农业局立案观察。据了解,双方于2020年3月20日购买了上述“圣道16”种子250公斤、“圣无诺0146”种子150公斤、“连诺1号”种子100公斤。但当事人在意识到是违法的情况下,召回了所有售出的种子。鉴湖县农业和农村局查明的事实依据是《中华人民共和国种子法》第1项第78条第1款。“违反本法第二十一条、第二十二条、第二十三条规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府农业、林业主管部门责令停止违法行为,没收违法所得和种子,并处二万元以上二十万元以下的罚款: (一)推广应当审定而未审定的农作物, “待售”标界责令当事人停止推广销售本案涉及的“圣道16”、“圣武诺0146”、“连诺1号”水稻种子,作出没收“圣道16”种子250公斤、“圣武诺0146”种子150公斤、“连诺1号”种子100公斤的行政处罚决议,罚款2万元。

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